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深圳市福田区积极探索“放管服”鼎新基层样本 实现处事更便民审批更高效

来源: 本网     时分: 2017-09-12 17:11:00
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  深圳市福田区认真贯彻国务院、省委省政府关于“放管服”鼎新的工作铺排,坚持深化政府职能转变,积极探索政务处事体系培植的鲜活基层样本。该区牢牢抓住“政务大厅”培植,完成行政审批处事“两集中、两到位”鼎新,始创“零材料、零时限、零间隔、零免费”的“四零清单”,打造“互联网+”智慧政务处事体系。该区2014年对外发布了全省首份区级行政权责清单,2015年被广东省确定为“天下相对集中行政准许权鼎新试点区”,连续三年获得深圳市第三方机构评选的政府公共处事“金秤砣奖”,今年9月国务院第十督查组实地走访福田区政务处事中心,充沛肯定了该区在“放管服”工作方面取得的成效。

  一、坚持抓体系培植,构建政务处事“一体化”格式

  福田区连系区域的实际特点和人口分布状况,以政务处事“一盘棋”为出发点,鞭策全区政务处事体系培植。一是实体政务大厅全面建成。全区已完成区级政务处事大厅、十个街道政务处事大厅和95个社区政务处事工作站的实体培植。据不完全统计,全区政务处事年度受理各类审批处事事项超过90万件,按时办结率达99.97%,业务提早办结率为89.95%。全区政务处事在辖区企业和居民中反响杰出,产生了一定的社会效益,窗口处事的群众对劲率始终坚持在98%以上。二是政务处事事项集中打点。全区政务处事事项共281项,进驻区大厅138项、街道大厅46项、社区便民处事站3项,进驻婚姻登记、劳动信访、残疾人大厅等专业大厅74项,仅20项因客观原因未进驻(比如,动物检疫受场所限制),进驻率达93%。区大厅年均受理办件量10.1万件,日均受理量达420件。三是一体化历程稳步推动。依照全区政务处事全流程再造鼎新及政务处事一体化的整体铺排,全区政务处事体系以区政务处事大厅为龙头,街道政务处事大厅为撑持,网上处事大厅为载体,扎实做好全区政务处事一体化的培植工作,做到了全区政务处事LOGO、门牌标识,窗口人员处事尺度“三统一”。

  二、坚持抓审批团队,组建政务处事“专业化”步队

  福田区始终坚持从受理到审批的专业化支配,打造专业化的步队,为处事群众供给专业化的处事。一是组建专业受理团队。区政务处事大厅1号至10号设立为综合窗口,直接管理来大厅打点的92项通例业务。大厅专职工作人员24人,除3名打点人员外,其他21人全部配置在综合处事窗口一线工作。全区10个街道政务处事大厅、95个便民处事站均设立了综合窗口,全区基本实现一窗式无差别处事。二是组建专业审批团队。通过职能调整,全区26个部分、10个街道处事处,在不增加机构、职数和编制的状况下,均设立了政务处事科。各单位所有的政务处事审批事项、审批人员均集中到政务处事科,所有的政务处事科也都集中到大厅现场办公,均匀每个事项减少审批1—2个审批环节,审批事项即来即办率提升到70%。三是定期展开业务培训。窗口工作人员必须掌握基本的接待礼仪,熟悉多部分业务。福田区通过对窗口人员依照每天平常培训,每月集中培训的方式,使窗口人员从原先只受理一个单位的业务转变成可以受理多个单位的业务,争当区政务处事的“多面手”和标兵,大幅减少群众排队等候时分,为前来处事人员供给更专业的处事。

  三、坚持抓机制创新,打造政务处事“信息化”模式

  福田区充沛运用“互联网+政务处事”的理念,大胆尝试和探索大数据时期下新的政务处事运作模式,通过再造处事流程,让群众处事更轻松。一是推行网上处事大厅运用。福田区在省、市《网上处事大厅工作方案》规定动作的基础上,自增担子,超额完成了区、街道、社区三级网上处事大厅培植。目前,该区行政审批事项100%可全流程网上打点,在区政务处事大厅设置了5个网上自助申报窗口,安排工作人员辅佐群众展开网上申报,群众提交的材料通过扫描上传、归档保存,下次处事即可直接使用数据库中已有的证照,无须再重复录入。二是推行政务处事“通办通取”。“让数据多跑腿,让群众少跑路”,运用电子流转方式,打破区域限制,展开“通办通取”鼎新。自今年8月1日起,30项街道业务尝试推行“通办通取”,处事群众打点街道业务可不受属地限制,就近挑选街道综合窗口打点,材料通过电子扫描直接流转至属地街道审批,实现由“定点办”向“挑选办”、由“一对一”向“多对一”转变。三是推行无纸化审批。福田区针对处事群众提出的处事复印材料多、复印要求多等标题,推行政务处事事项无纸化审批。处事群众在福田区各级政务处事大厅打点计生、民政等39项业务时,只需按材料清单准备原件,即可按程序打点,无须再向窗口提交纸质复印材料,全程实施无纸化审批。无纸化审批的推行,进步了工作效率,践行了环保理念,降低了处事成本,密切了党群干群干系。

  四、坚持抓处事升级,营建政务处事“优质化”氛围

  福田区始终坚持“群众处事、处事至上”的原则,不断延长处事范围,扩展处事内容,创新处事方式,标准处事行为,不断提升群众处事对劲率。一是设立党员树模岗窗口。充沛发挥党员的树模带头作用,倡导微笑处事、优质处事,在全区政务处事系统展开“清风文明岗”“擦亮窗口”、“马上就办、办就办成、群众叫好”专项活动等,用“党员树模岗”的成立来进步全区各级政务处事大厅的打点水平、工作效率和处事质量,促进全区政务处事工作又好又快的发展。二是完善处事评价机制。在全区各级政务处事大厅窗口安装评价器,实施“一事一评”轨制,将大厅窗口的处事质量和水平纳入及时化、尺度化、信息化的监视打点范围。同时,专门设立咨询投诉窗口,主要卖力群众意见的收集与反响。针对每一项投诉,结构相应查询拜访小组,对投诉进行核实了解,确保每个投诉人都能得到对劲的答复。三是标准大厅现场打点。为进一步提升政务处事大厅处事环境和处事品格,福田区在全区各级政务处事大厅运用香港打点学会的打点尺度,采用科学的手段对全区各级大厅的现场环境进行合理的分派,对窗口人员处事礼仪的每一个细节进行培训,给处事群众营建了一个杰出的处事环境。


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