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穗将探索成立“安置房银行”

来源: 南方日报网络版     时分: 2017-11-30 09:56:00
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  广州将设置征收安置房培植条款,规定市、区政府应多渠道培植、张罗征收安置房,并探索成立“安置房银行”,用于各征收项目的抵偿安置。29日,广州市政府常务会议审议通过了《广州市国有地盘上衡宇征收与抵偿实施方法》(以下简称新《实施方法》),透露了上述信息。

  给予统一时段签约的被征收人每平米同等价格奖励

  广州市住房城乡培植委先容,为贯彻落实《国有地盘上衡宇征收与抵偿条例》(以下简称《征收条例》),进一步标准国有地盘衡宇征出工作,经过深切调研,普遍听取公众意见,广州对2014年11月出台的《广州市国有地盘上衡宇征收与抵偿实施方法》(以下简称原《实施方法》)进行了修订。为保障征收项目的政策延续性,新《实施方法》主要对四个方面内容进行了优化。

  新《实施方法》细化了社会稳定风险评估工作。原《实施方法》对社会稳定风险评估工作只进行了原则笼统的规定,要求衡宇征收部分依照省有关规定执行,指导性和支配性不够明确。依照反响意见及各区调研,新《实施方法》在条款中规定了社会风险稳定评估的评估原则和评估内容,设置了风险等级及其运用,同时明确该项工作可委托第三方机构展开。

  新《实施方法》还统一了搬迁时限奖励尺度。原《实施方法》规定征收住宅衡宇的,可设置不高于被征收衡宇类似房地产市场价格15%的搬迁时限奖励。从公允原则来看,搬迁奖励是对被征收人是否配合征出工作所设置的奖励,与签约时分先后有关联,不宜与被征收衡宇市场价值挂钩。

  新《实施方法》从尊重立法公允原则出发,将搬迁时限奖励尺度设置为“被征收衡宇所处区位的新建普通商品住宅市场价格的15%以内”,给予统一时段内签约的被征收人每平米同等价格的奖励。

  目前,《征收条例》规定了征收抵偿有货币抵偿和产权更调两种方式。但广州市住房城乡培植委查询拜访发现,近年来越来越多的被征收人更期望回迁安置或产权更调,而目前广州各区可用于征收安置的房源较少,无法完全满足被征收人的安置需求,直接影响到培植项目的顺利推动。

  为此,住房城乡培植委参考其他省市征收安置政策经验,在新《实施方法》中设置了征收安置房培植条款,规定市、区政府应多渠道培植、张罗征收安置房,并探索成立“安置房银行”用于各征收项目的抵偿安置。

  征收非住宅衡宇应当支付搬迁费和临时安置费

  新《实施方法》进一步明确了非住宅征收抵偿的内容,对非住宅衡宇征收中的搬迁费进行了细化。原《实施方法》对住宅衡宇的征收抵偿进行了较为详尽的规定,但对于非住宅的征收抵偿,原《实施方法》仅依照我省相干规定设置了停产停业津贴费,其它抵偿内容没有明确,对于征收非住宅衡宇贫乏指导性和可支配性。

  对此,新《实施方法》明确了“征收非住宅衡宇的,衡宇征收部分应当支付搬迁费、临时安置费。其中,搬迁费包括机械设备的拆卸费、搬运费、安装费、调试费和搬迁后无法恢复使用的生产设备重置费等费用”。同时,新《实施方法》还明确了非住宅衡宇的奖励轨制,可由作出决定的市、区人民政府另行拟定,体现了政策原则性与矫捷性的有机连系。

  据广州市住房城乡培植委统计,自2011年《征收条例》发布以来,截至今年10月,广州共作出41宗征收决定,涉及被征收人近4000户,征收面积超过80万平方米,整体征出工作平稳有序展开,为广州优化提升“一江两岸三带”、重点功用片区、轨道交通及重点路桥等培植项目供给了有力的征拆政策保障。

  广州市住房城乡培植委表示,文件实施后可保障广州市征收项目的政策延续性,促进征出工作有序展开。但因征收尺度有所微调,可能会对尚未完成的征收项目产生一定的影响。

 


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