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广清一体化是如何成功实施的

来源: 本网     时分: 2017-12-29 16:26:00
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  问:刚刚我们提到了今天访谈的主题,是鞭策“9+6”融会发展,加速培植大珠三角经济区,那我们清远从2012年就开始谋划,从签署《广州市清远市合作框架协议》,到2013与广州市共同提出,广清一体化发展战略,再到2015年末“广清一体化”,列入省“十三五”发展计划,这一路的发展推动,您能向我们先容一下,我们广清一体化是如何成功实施的,它成功实施的关头在那里。

  答:广清一体化发展战略,是我们清远发展最重要、最基本的,也是最大的一个发展战略,完全合适十九大精神的战略铺排。十九大报告,提出了区域谐和发展、财富转型升级、乡村振兴战略,另有要大力鞭策农村农业优先发展,培植国度公园体系等等,广清一体化战略,完全合适我们中央和省的决策精神。在推动过程中,市委市政府是立足当前着眼长远。

  从2012年开始就进行谋划,当时签署《广州市。清远市合作框架协议》,2013年广东省委、省政府调整广州对口帮扶清远,2014年广清两市政府又签订了共建财富园区的框架协议,2015年广清一体化上升到省级战略,写进了省政府工作报告,同时广东省“十三五”计划、省委省政府明确地提出,努力把广清地域培植成为珠三角带动粤东西北振兴发展的树模区,全省区域一体化创新发展的试验区和生态文明共建模式的创新区域,以广清一体化来引领区域经济的谐和发展。

  在鞭策过程中,主要是四个方面的工作,也就是四个方面的一体化。

  首先一是交通设备一体化。一个区域的发展,交通是基础是前提,也是一个保障。交通一体化,我们首先抓了交通的计划,广清两市进行交通大计划,2016年广高傲速八车道扩建成功,引导广州的整个资源快速地往清远流动。2017年我们正式启动了广连高速,也就是连接广州机场第二高速到我们连州北部地域,这是一条完整意义上的由珠三角通往我们北部地域的一条高速公路,我们启动了佛清从高速培植,另有就是我们两市三条公交线的开通。同时,我们启动了北江航道扩能升级工程,要打造一千吨的通航能力,直达南沙和黄埔港,另有启动磁悬浮的专线。2018年我们广清城轨要开通,我们北部的通用机场的一个培植。同时,最近我们两市在研究,鞭策广州地铁北延到清远计划的启开工作。这些工作将构成以交通对接作为基础,来实施广清一体化的一个推手,构成一个铁公水、海陆空一体化交通发展的体系,这是第一个是交通标题。

  第二个方面是财富共建一体化标题。依照政府主导、市场驱动、社会参与,以及我们经济发展的梯度转移这么一个规律。我们提出了园区经济发展、政策洼地,也就是珠三角的区位、粤东西北的成本、广州北的处事,这么一个理念去鞭策。我们来看整个财富引进的速度和效率不断地提升,2015年到此刻一共三年的时分,全市引进876个项目,这个项目中70%项目和70%的投资,都是来自于广州地域及珠三角的焦点区,这个包括了我们引进的金发科技,来自于广州欧派家具、通用电梯、强盛,另有我们最大的长隆森林主题公园这个旅游财富的项目。在这个过程中,我们全面鞭策财富一体化发展,今年我们又举办了三场招商推介会,一个省属企业的招商会、一个广州、一个深圳三场推入会一共有56个项目,计划投资总额1170多个亿元,这些项目城市大大促进广清财富共建、一体化发展,会促进广州的项目、广州的企业,广州的整个财富向清远流动。通过这些财富的发展,给我们带来了很大的经济发展。所以我们这几年经济是安谧的发展,均匀有8%的增加。今年上半年持续坚持杰出的增加,今年上半年6.5%的增加,工业,特别是去产能有些影响。可是固定资产投资、财政、实际应用外资都是比力好的增加。群众也得到受益,城乡居民的收入,远远高于我们GDP的增加,给城市也带来了一个很好的发展。

  第三个是公共处事一体化。我们主要抓了教育、医疗、政府的处事,这几个方面来鞭策一体化的发展。教育方面,包括学前教育、普通教育、中职教育,积极鞭策名师的培养我们派了十几位名校长、一百名的名老师到广州进行培养、互联网的教育,另有结对帮扶等等。同时,我们医疗方面,大幅度地推动医疗结对帮扶,十三家的广州医院,跟我们清远的县市区医院进行结对,送医下乡,包括到连阳地域,另有托管处事。我们广药的一院托管了连南人医,做到大病不出县,小病不出镇。在政府处事方面,我们也大力地鞭策,包括社保、医保异地结帐、公积金的互贷,电子图书资源与清远共享,政府处事的提速给广清一体化注入了一个很好的助推,包括是整个投资成本的下调、处事的优化、精简、高效、四个集装箱、一个窗口一条龙的处事等等。2015年下调了工业的地价,2016年试行直供电的鼎新,把工业电价下调了。目前依照我们的测算,地盘、投资、用工另有整个成本,是广州和珠三角焦点区的6成左右,构成广州北的一个投资洼地。

  第四个是城市功用一体化。清远高度重视城市特点化发展,与广州进行错位发展。目前,我们主要是打造山水名城、领南绿都、培植国际化旅游城市,打造东方“奥兰多”,培植天下级的主题公园。这些方面我们主要是做了几方面的工作。一是积极承接广州疏解功用,有些方面要进行疏解,依照省内里的要求,我们承接了广州,特别是省的职业教育功用。我们培植职业教育城,今年有五所大学进来,培植完成之后,十几万的师生进驻。第二是货物物流功用,货物流动特别是大的集装箱,货物、货载逐渐逐渐地转移。另有人口的居住功用,因为大师知道,广州的房价很高,我们积极吸收来自于广州的采办力,疏解和减缓广州市这些居住功用,第二积极培植农副产品的莳植加工基地,因为清远的地域广漠、生态十分好,空气、水、土各方面都很好。所以我们对广州的蔬菜、肉食、鲜果,另有红茶进行基地化的供应。第三就是打造清远的特点旅游,我们长隆主题公园培植,2019年要开园,将为广州的居民供给一个很好的处事,另有乡村旅游,另有少数民旅游、健康的休闲旅游。我们有2个少数民族县,有21万的少数民族人口,我们少数民族特点十分浓厚。第四是鞭策生态资源的共享发展,我们清远是广州的后花园,同时是广州的重要饮水源区,也是跨界流域共治的一个区域。我们最近依照省政府的要求,正在计划培植潖江蓄滞洪区,为了庇护大广州、大珠三角,我们要加速培植,同时依照省委省政府的要求,鞭策粤北生态特别庇护区的培植。

  通过这四个方面,加速鞭策广清一体化的发展,我们拟定了南部地域融入珠三角,北部地域全面实现小康,“南融北康”计划去推动融入珠三角发展。广清一体化成功的关头是在那里呢?很多居民和很多广清两地的群众十分关注,为什么这几年清远发展得又好又快,道路好走了、项目增多了、财富转型了、城市变美了,有很多同道在问,到底这个关头在那里?

  关头是三大宝物。第一是政府战略引领,这是十分重要的。省委省政府强力地鞭策,进入省的“十三五”计划,进入省政府的工作报告。广清两市政府大力鞭策进行战略计划编制,我们出台五大计划大力地鞭策广清一体化的发展。第二是市场的积极参与,我们广清一体化傍边对激起市场的活力,作了大量的引导性的工作。此刻很多人看得到,我们沿路沿线的企业积极性很高、氛围很浓,有一些企业直接提出“往前一个站、减少一百万”,这个投资大幅降落。在我们今年招商会的时分,广州工商联主席袁志敏先生提出,今天不来清远,明天会走得更远,大力地引导撑持广州的企业,向我们清远转移。第三是天然的上风,同道都知道,清远南部地域自身就是跟广州一体化了。1988年分市,从广州分出来,人文、天文、环境,可以说是山连着山、水连着水。在一体化过程中,我们整个投资的成本也比力低,处事也比力好,所以构成投资的洼地,是我们吸收广州及珠三角地域,财富转型一体化发展的一个天然的良港。

 


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